中國加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，不僅是積極應對氣候變化的必然要求，也將推動全球清潔能源革命，為全球經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻

習近平總書記強調(diào)：“實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。”這一重要要求，是為了實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)著構建人類命運共同體的中國擔當。進入新發(fā)展階段，力爭實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，既是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，也是加快構建新發(fā)展格局的重要載體，對于推動綠色發(fā)展、建設美麗中國具有重要意義。

中國是世界上最大的制造業(yè)國家，在清潔能源技術、裝備、制造等環(huán)節(jié)處于全球領先水平，這是我們實現(xiàn)碳達峰、碳中和的優(yōu)勢。同時也應看到，中國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，需要付出艱苦努力。歐盟、美國各自有71年和45年的時間從峰值走向凈零排放，中國設置力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的時間表，意味著只有30年時間從碳達峰走向碳中和，可謂時間緊、任務重，推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的壓力更大。“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴”。這更彰顯了中國的責任擔當，也將為綠色轉(zhuǎn)型提供更強大的動力。

實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，關鍵是促進經(jīng)濟主體由使用化石能源轉(zhuǎn)為選擇清潔能源。理想辦法是在推動碳定價的同時降低清潔能源成本，這就要求科技進步和社會治理方面加強創(chuàng)新。碳定價、科技進步和社會治理高度相關、相輔相成，三者之中的關鍵是科技進步。促進綠色科技創(chuàng)新不僅能降低清潔能源成本，以成本較小的方式解決碳排放問題，也能為經(jīng)濟增長提供新動力。

對于中國而言，推進綠色科技創(chuàng)新具有格外重要的意義。傳統(tǒng)的化石能源是一種自然稟賦，而清潔能源發(fā)展具有規(guī)模經(jīng)濟效應。經(jīng)驗顯示，光伏累計裝機規(guī)模以及風電累計裝機規(guī)模的增長，都會帶來平均成本的下降。展望未來，中國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢將產(chǎn)生巨大的清潔能源需求，為促進綠色科技創(chuàng)新提供巨大牽引力，充分發(fā)揮清潔能源作為制造業(yè)的規(guī)模效應。

同時，推進綠色科技創(chuàng)新也將產(chǎn)生規(guī)模龐大的投資需求，需要綠色金融支持。清潔發(fā)電的技術相對成熟，可以采取風險偏好較低的信貸作為主要的金融支持方式；對于儲能、氫能、碳捕捉等尚不成熟的技術路徑而言，更宜采用風險偏好較高的股權融資，讓資本市場發(fā)揮重要作用。隨著綠色科技發(fā)展，未來中國有望變?yōu)槭澜缒茉闯隹趪?，出口的不是石油、煤炭等傳統(tǒng)化石能源，而是利用太陽能、風能等的清潔發(fā)電設備和技術、專利，這對于確保中國能源安全、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

回顧歷史，每一次技術革命都蘊藏著發(fā)展的機遇，那些通過創(chuàng)新占得先機的國家，最終都實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛。與環(huán)境相關的技術創(chuàng)新通常被稱為生態(tài)創(chuàng)新。與一般的技術不同，生態(tài)創(chuàng)新是通用技術，特點在于其應用范圍廣泛，往往可以作為投入品被其他行業(yè)采用，并可以在應用領域催生新的創(chuàng)新。未來，生態(tài)創(chuàng)新很可能像蒸汽、電力、計算機與信息技術的發(fā)明一樣，成為人類發(fā)展史上極為重要的科技革命。中國加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，不僅是積極應對氣候變化的必然要求，也將推動全球清潔能源革命，為全球經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。

本文作者為中國國際金融股份有限公司首席經(jīng)濟學家彭文生。文章在2020年10月08日刊載于《人民日報》。